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美国政府机构与英国国家网络安全中心紧密合作，住专对光缆中传输的数据进行解析和数据窃取，实现对全球互联网用户的无差别监听。国家计算机病毒应急处理中心高级工程师杜振华：香飘那么这样的无差别的这种监听，香飘无底线的这种监听，其实它的来源就是美国的对外情报监视法案第702条款。

技术团队调查发现，飘经据美国国家安全局的内部绝密级资料显示，飘经美国依托其在互联网布局建设中先天掌握的技术优势和地理位置优势，牢牢把持全球最重要的大西洋海底光缆和太平洋海底光缆等互联网关键节点，先后建立了7个国家级的全流量监听站。报告显示，理人留为了将窃取的数据实时转化成可阅读、理人留可检索的情报信息，美国国家安全局实施了两个重点工程项目，分别是上游（UpStream）项目和棱镜（Prism）项目，这两个项目分别承担数据存储和数据还原分析的功能。